English Version

English Version
English Version

segunda-feira, 21 de julho de 2014

Entendendo o Novo TFW !!!

    Olá amigos do Frozen Pequi! Aqueles que tem acompanhado esse blog já sabem a minha opinião a respeito da importância do 1° emprego, no processo de adaptação em um novo país. Pelo que tenho lido nos blogs e  relatos de outros imigrantes quando se trata do 1° trabalho em terras estrangeiras as pessoas tem três estratégias distintas.
     Há aqueles que estão comprometidos em procurar exclusivamente uma posição em carreira do mesmo nível que ocupavam no pais de origem, muitas vezes trabalhando de forma voluntária para estabelecer o seu valor como candidato àquela posição. O que acontece muito nesses casos é que o uma proposta concreta pode demorar seis meses ou ainda mais tempo para aparecer. Em alguns casos, por circunstâncias diversas essa proposta nunca aparece e os que optaram por esse caminho acabam consumindo uma quantia considerável senão, todo o conteúdo de suas poupanças.O risco de esgotar a poupança de uma vida inteira é a grande desvantagem dessa estratégia, mas os esporádicos casos de exito provam ser recompensadores aos vitoriosos. Não é preciso dizer que para implementar essa estratégia o tamanho da poupança do candidato deverá ser excepcional, os valores devem ser bem superiores ao minimo exigido pelos órgãos de imigração. Infelizmente, exceto pelo setor de pesquisas, essa estrategia não é uma opção para os que desenvolveram suas carreiras em alguma das profissões regulamentadas no Canadá.
    Há também uma segunda opção, profissionais com carreiras consolidadas em seu pais de origem ao imigrarem decidem descer um degrau e começar de novo de patamares mais baixos, mas também mais accessíveis em áreas correlatas às que já atuavam. Por se tratar de um trabalho que precisa de um treinamento e conhecimento minimo para ser exercido, ofertas  concretas de emprego podem demorar alguns meses ou até mesmo um ano. Pode ser inclusive que algum treinamento profissional extra seja necessário para uma adaptação eficaz ao mercado de trabalho. Essa segunda estratégia é conhecida como o pensamento padrão dos imigrantes, que dão um passo atrás para que depois de um tempo possa dar dois à frente. A grande peculiaridade nesse caso é justamente o tempo de expectativa para esse salto a frente. Pesquisas tem mostrado que a media da expectativa de tempo dos imigrantes para esse salto a frente é de 2 a 3 anos após sua chegada, contudo dados oficiais do ministério do trabalho indicam que o tempo médio para retorno ao patamar original é de 5 a 6 anos. Apesar dessa estrategia estabelecer um equilíbrio interessante entre risco e recompensa, o problema é que por razões diversas intrínsecas ao mercado de trabalho Canadense o imigrante pode ficar estagnado na posição mais baixa da cadeia de emprego apesar de toda sua qualificação técnica. O fato das qualificação de um profissional treinado no Canadá ser altamente apreciado mundo afora, pode fazer com o passar do tempo as condições para exercer a carreira no pais de origem sejam financeiramente até mais favorável que no Canadá, o que promove o retorno de varias famílias imigrantes.
     Na terceira opção os imigrantes não procuram por uma carreira logo no primeiro momento, mas um emprego que possa satisfazer as necessidades mais imediatas, e evitar a corrosão de suas poupanças. Os empregos oferecidos são geralmente na classe econômica de serviços, em posições de entrada e salário minimo. Um dos pontos positivos dessa estrategia é que por essas profissões não requerem habilidades muito especificas estão disponíveis para aqueles que não tem o domino completo do idioma, na verdade dependendo do trabalho desenvolvido podem inclusive reforçar a prática da língua local. Conseguir uma vaga em uma dessas atividades pode demorar 1 a 3 meses, as vezes semanas, dependendo muito da conjuntura econômica local. O ponto negativo dessa estratégia é que trabalhos dessa categoria costumam consumir boa parte do tempo útil de um imigrante, em alguns casos as pessoas trabalham em mais de um emprego para garantir o sustento necessário. E a ausência de um tempo especifico para qualificação e estudo, ou mesmo para poder procurar um emprego em uma carreira mais promissora, pode fazer com que esse candidato fique estagnado dentro de um circulo vicioso na base da piramide de empregos. Contudo os candidatos que conseguem estabelecer um equilíbrio entre horas trabalhadas, estudo, salário e poupança entram no mercado de trabalho primeiro e conquistam a tão falada e importante Experiencia Canadense.


   Encontrar um emprego é uma parte muito importante da vida de um imigrante, e por isso a apareceram também os que se aproveitam dessa fragilidade social dos estrangeiros, principalmente recém-chegados. Como já falei aqui no Frozen Pequi algumas empresas foram pegas explorando a mão de obra estrangeira de maneira inadequada com casos de trabalhos análogos ao escravo, racismo, ameaças de morte, crime organizado, quadrilhas que montam esquemas de tráfico de pessoas. Sim! Isso também acontece no Canadá! Mas o mais comum mesmo é o desprezo pelas qualificações e experiencias adquiridas no exterior que acabam justificando rendimentos inferiores para profissionais imigrantes em relação aos canadenses. A maior parte desses abusos se concentra no programa de trabalho temporário o Temporary Foreign Work - TFW, e por isso o governo do Canadá decidiu introduzir algumas reformas. No programa de TFW diferentemente dos outros programas de imigração de mão-de-obra especializada, ou mesmo do trabalho através de um programa de estudos, o work permit (Autorização de Trabalho) é restrito a um só empregador, àquele cuja LMIA foi aprovada em beneficio do imigrante.
    A principio o programa de TFW deveria  suprir a demanda imediata de alguns setores da economia por mão-de-obra temporária. Os contrato de trabalho poderiam ter duração de 6 meses a 4 anos, deveriam ser utilizados por exemplo para recrutar trabalhadores para a época da colheita, recrutar trabalhadores para uma obra-civil com habilidades especificas, recrutar mão-de-obra para execução de projetos com prazo de duração pré-determinados. Com o tempo o programa de TFW passou a atender os mais diversos setores da economia e sob a justificativa de suprir o crescente deficit de mão-de-obra restaurantes de fast-food  passaram a contratar atendentes nas Filipinas, representantes de vendas passaram a ser importados do Leste Europeu, garçons foram trazidos da China ou Índia. Ao contrário do que gostaria o governo a mão-de-obra local menos qualificada,em sua maioria adolescentes e jovens que acabaram de sair da High School ou imigrantes de outros processos e recém-chegados,  estão gradualmente sendo substituídos por trabalhadores mais baratos.
   Esse tipo de mão-de-obra se torna mais barata para a exploração pois imigrantes do TFW ficam mais vulneráveis pelo atrelamento de sua permissão de trabalho à sua condição com determinado empregador. Em casos de mão-de-obra de baixa qualificação ficam a mercê das exigências do empregador desonesto, que promove um desequilíbrio nas relações de trabalho. É claro que esses exemplos são desvios de propósito do programa original, o que levou o Governo Canadense a instituir uma moratória temporária do programa para alguns setores da economia e também promover uma revisão geral do programa. 
   A partir do mês de Julho de 2014 ficou estabelecido que os trabalhadores que necessitam de autorização prévia do departamento de emprego deveram ser admitidos segundo as regras do Novo TFW. As antigas autorizações para contratação de estrangeiros LMO baseadas na tabela de cargos NOC, deverão ser substituídas por um novo modelo de autorizações LMIA cujo critério de avaliação será baseado no salário oferecido para essas vagas.
   De acordo com as regras do Novo TFW vagas de emprego para estrangeiros que ofereçam salário abaixo da média salarial da província ou território serão considerados de Baixo-Rendimento e estarão sujeitos a um limite de 10% do total do seu quadro de funcionários em cada filial, isso significa que mesmo que o empregador que tenha em media de 5% de seu quadro de funcionários formado por trabalhadores do TFW de baixo-rendimento não poderá concentrar todos eles em uma unica filial ha uma proporção maior que 10%. O intuito do governo com essa medida é evitar que empregadores deixem de contratar pessoas qualificadas no Canadá por trabalhadores mais baratos do exterior. As empresas que atualmente tenham percentuais maiores que 10% em seus atuais quadros de funcionários terão até 2016 para se adequar a nova alíquota. 
    Autorizações para contratação de estrangeiros LMIA também serão negadas caso o Governo do Canadá detecte que a taxa de desemprego de determinada região superou os 6%, alem disso se em alguma profissão especifica for notada super-oferta de mão-de-obra, serão interrompidas a emissão de LMIAs para essa profissão. Profissões pertencentes a classificação NOC "D", também não podem receber LMIAs positivas.
   Os novos Work Permits expedidos sob o espectro do Novo TFW terão no máximo 1 ano de duração (sendo que antes eram máximo de 2 anos), e províncias como Alberta, Britsh Columbia, Ontário, Nova Scotia e Yukon que obtiveram exceções de LMIAs para algumas profissões especificas em seus territórios terão de negociar novamente essas exceções agora sob o regime do Novo TFW.
   Empresas interessadas em contratar trabalhadores temporários com salários acima da média da província, chamados de Alto-Rendimento, ao se inscrever para o processo de autorização LMIA terão além de comprovar que não há nenhum Canadense ou Resident Permanent para a determinada vaga, apresentar um plano de transição de carreiras que contemple a independência futura do processo de TFW. O processo de transição pode ser a criação de um processo interno de recrutamento e treinamento de novos talentos ou estudantes aprendizes, ou um programa de apoio à transição do regime temporário de residencia para o permanente. E para completar todos os processos de LMIA que antes sob a forma de LMO custavam $ 250,00 passam a custar $1.000,00.
     O Governo do Canadá acredita que as medidas implementadas nesse novo processo fornecerão uma melhor base de dados para avaliação da saúde do mercado de trabalho no pais, e atacarão diretamente os pontos de abuso do programa. Com um critério de seleção baseado nos rendimentos oferecidos pelos empregadores o governo espera atacar a troca de mão-de-obra local por uma mais barata estrangeira; E com as novas regras do programa de trabalho temporário para carreiras consideradas de Alto-Rendimento o Governo força as empresas a apoiarem o novo processo de seleção de mão-de-obra qualificada e permanente que entrará em vigor em 1 de janeiro de 2015, o Express Entry.
     Já havíamos comentado aqui no Frozen Pequi que o processo chamado de Express Entry é a versão Canadense do modelo Australiano iniciado em 2012 chamado de Skill Select. E uma das implicações da implementação desse programa na Austrália foi que pessoas que não estivessem já inseridas no mercado de trabalho perderam espaço para os que já estavam empregados em regime temporário. Na Austrália a maior parte das pessoas que conseguiram status de residente permanente através do Skill Select a partir de 2012, o fizeram já estando dentro do país, diminuindo a participação daqueles que imigram sem uma oferta concreta de emprego. Ao que parece pela situação que se desenha através dessa reforma no TFW o Canadá planeja seguir os mesmos passos.
    Aos que optaram pela estratégia de imigrar através de um programa de estudos, fica o alento de que não estarão enquadrados no regime do Novo TFW mas, no International Mobility Program - IMP...

Abraço.

Odilon Moura

2 comentários:

  1. Cara, seu blog é excelente. Não entendi o final do texto, pelo que li sobre o Express Entry os programas de estudos também se enquadram nele (não sei como), mas li que o cec se enquadra. O que é esse IMP? Abraço!

    ResponderExcluir
    Respostas
    1. Obrigado pelo comentário Romim! O programa de estudos te dará mais pontos para ficar melhor posicionado no ranking de triagem, mas esse será assunto pra outro post! confere ai sobre o IMP!

      Excluir

Compartilhe aqui seus pensamentos a respeito dessa aventura...
Leave here your thoughts about this matter...